二连浩特市公安局出入境管理大队权责一致做好外国人签证受理签发工作

2014 年11 月7 日 ，二连浩特市公安局出入境管理大队顺利启动外国人签证受理签发工作。在外国人签证受理签发过程中，二连浩特市公安局出入境管理大队积极探索，权责一致，扎实推进签证签发受理工作。截止今年6月17日，签发各类证件127件，其中居留许可 12件，准确率达100%。

一是规范权限，严格划定执法尺度。根据相关法律法规和政策规定，组织外管受理、审核、审批、制证工作人员统一学习《二连浩特市公安局出入境管理部门外国人签证证件签发工作暂行规定》，要求从受理范围、签证类型及要求、工作制度、操作流程等方面进行规范操作，有效防止因执法尺度不统一造成不良影响。

二是依法受理，规范审批流程。严格按照《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》、《外国人签证证件签发工作规范》等要求，在签证受理过程中检查申请人的签证办理相关材料是否齐全，核查其住宿登记情况、出入境记录、历史办证信息等，把好受理关。大队高度重视外国人签证工作，分工明确，落实责任，由副大队长审核把关，大队长审批。对外国人签证签发档案进行数字化管理，并按照签证类别进行分类，实现精细化管理。

三是是积极探索，实现动态管理。首先、每天指派专人利用出入境管理系统查询所持签证在15日内即将到期的外国人，在全市范围内通过书面提醒、电话提醒、微信提醒等方式，首先推出外国人签证到期温馨提醒，防止外国人“非法居留”现象的发生。其次，建立相应的工作台帐，通过“公安出入境管理信息系统”的变化情况、“旅馆业治安管理信息系统”的变化情况、根据派出所日常工作中发现的情况落实跟踪管理，摸清在社会面外国人的底数，掌握动态。

四是主动落实签证回访。将签证回访工作列为长效制度，制作外国人签证回访登记簿，对照签证申请名单开展回访工作，重点关注“单位信息是否一致、住宿地址是否一致、从事的活动与停居留事由是否相符、是否有违法活动、是否有其它异动情况”等事项，并记录在册。对重点国家、重点行业、重点人员严格落实“必访制度”，严防和杜绝“三非”现象和其他涉外案事件的发生。