【让党的二十大精神落地生根——“一把手”谈落实】曹文清：深化执法规范化建设 全面提升锡林郭勒盟公安工作法治化水平

锡林郭勒盟副盟长、公安局党委书记、局长  曹文清

习近平总书记在党的二十大报告中指出：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。公安机关在建设社会主义法治国家中担负着重大职责使命，进一步深化执法规范化建设是新时代公安工作高质量发展的必然要求。

坚持以党的二十大精神为统领，矢志不渝厚植法治理念

公平正义是执法司法工作的生命线，司法是维护社会公平正义的最后防线。锡林郭勒盟公安机关坚决把学习好、理解好、宣传好、贯彻好、落实好党的二十大精神作为首要政治任务，准确领会其理论伟力、真理伟力、实践伟力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。忠实贯彻习近平法治思想，聚焦建设法治公安目标，坚定不移地做推进全面依法治国的践行者、推动者、保障者，不断夯实公正执法的思想根基，牢固树立以事实为依据、以法律为准绳的法治理念，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的本领，提升公安工作法治化水平和执法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

坚持以打牢根基为目标，不遗余力深化执法规范化建设

公安机关所有的执法工作和执法活动，必须坚持对人民负责、对法律负责、对历史负责的态度，夯实法治基础，推动执法规范化建设深入开展。要紧盯执法源头，从接处警环节规范民警执法行为，准确把握执法活动的风险点，梳理排查风险环节，从转变执法理念、改进执法方式、提升执法水平三个方面持续发力，打造高质量执法规范化建设的“靓丽名片”。要紧盯执法流程，依托盟、旗两级执法办案中心，规范执法办案流程，严格执法程序，使“教科书式执法”成为常态，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到执法活动的全过程，确保每一起案（事）件办理都经得起实践和历史的检验。要紧盯执法教育培训，坚持规范化和实战化导向，推动执法培训常态长效，研究符合实际的执法操作指引，倾力打造规范执法“样本”，让全警“敢说、会说、善说”法言法语，努力适应“摄像头”“聚光灯”下的执法环境。要紧盯执法质效，坚持弘扬法治精神，在严格依法履行职责的同时，注重理性执法、柔性执法，让执法既有力度又有温度，确保政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。要紧盯事前预警和事中干预，对执法能力不足和突出执法问题，聚焦执法办案规定，进行全要素、全流程、全周期管理，切实做到对执法问题的实时查纠、抓早抓小，确保有的放矢、精准施策。

坚持以问题导向为着力点，精益求精构建执法监督体系

执法规范化建设的关键在于强化执法监督，从而确保执法权力在规范轨道上有序运行。要全面对标严格规范公正文明执法要求，坚持“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”工作思路，及时防范化解一批执法风险隐患。针对执法行为不规范这一顽瘴痼疾，以静态抽查和动态巡查相结合、内部查纠和外部监督相结合的方式，健全执法突出问题常态化整治机制，组织开展受立案、涉案财物管理、行政拘留执行等各类专项整治，严格执行防止干预司法“三个规定”等制度，坚决杜绝逐利执法、过度执法、随意执法等不规范行为的发生。针对执法程序落实不严这一突出问题，用好基层法制员、所队长、法制民警、局领导“四位一体”的执法监督机制和责任体系，把执法监督的触角延伸到执法行为的末梢，着力改进执法工作中的短板弱项。同时，要充分运用科技信息化手段，凸显政法大数据智能化应用平台作用，对案件办理全流程智能化监督，实现执法办案、监督管理和服务保障一体化运行。针对执法办案回访不到位这一重要环节，进一步拓宽监督渠道，注重倾听群众意见建议，深化“阳光警务”，落实执法公开和案件回访制度，提供更加适应群众需求、更高质量的服务，构建起让群众“出卷”，民警“答卷”，再请群众“阅卷”的全周期“闭环”评价体系，努力让人民群众深切感受到公平正义就在身边。

锡林郭勒盟公安机关要在深化执法规范化建设的道路上踔厉奋发、勇毅前行，为全面提升公安工作法治化水平作出新的更大的贡献！